为了贯彻落实国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》精神，进一步推动农村电子商务发展，商务部等19个部门近日联合印发《关于加快发展农村电子商务的意见》(以下简称《意见》)。

　　值得一提的是，《意见》针对目前农村电子商务发展中存在的问题，从培育多元化电子商务市场主体、加强农村电商基础设施建设、营造农村电子商务发展环境等方面提出了十项重点举措：一是支持电商、物流、商贸、金融等各类资本发展农村电子商务;二是积极培育农村电子商务服务企业;三是鼓励农民依托电子商务进行创业;四是加强农村宽带、公路等基础设施建设;五是提高农村物流配送能力;六是搭建多层次发展平台;七是加大金融支持力度;八是加强农村电商人才的培养;九是规范农村电子商务市场秩序;十是开展示范宣传和推广。

　　我们看到，现如今，农村居民对电子商务的态度已从最初的不信任向逐渐接受转变，并渴望通过这种“触电”享受到更多网络时代所带来的快捷和便利。不仅如此，随着城镇乡村百姓网购意识的提高，电商巨头们也纷纷瞄准了农村电商这块潜在规模超万亿元的大蛋糕。

　　首先，我们来看看农村电子商务的发展空间。

　　据中国互联网络信息中心(CNNIC)数据，截至2014年12月，中国网民中农村网民占比27.5%，规模达1.78亿人，较2013年底增加188万人。然而，城乡互联网普及率依然相差34个百分点，发展潜力仍可谓巨大。

　　与此同时，相关数据显示，近年来，农村的网民数量不断攀升，在2013年已经达到了1.77亿人，占比网络人数高达28.6%。有关机构预计，到2016年，全国农村网购市场总量预计将突破4600亿元，成为网购市场的新增长点。

　　阿里巴巴发布的数据显示，县域地区网民的年人均网购次数，远远超过了一二线城市的网民的年人均网购次数。农村就像是一块等待被开发的宝地，农村物流也面临巨大的发展机遇。

　　其次，我们来看看发展农村电子商务的意义与积极影响。

　　我们看到，农村地区确实有着强大的市场需求。对此，业内人士纷纷指出，在如今城市电商市场日趋饱和的大背景下，补齐农村电商这块“短板”，不仅是提高农民收入、统筹城乡发展、全面建成小康社会的重要途径，更是信息时代电子商务发展的关键性举措。

　　第三，让我们来看看目前农村电子商务发展中的“短板”在哪里。

　　有观点表示，随着中国经济进入“新常态”和“互联网+”、“双创”的推进，农村电商一方面在东部地区继续完善生态构建;另一方面，或将成为中西部落后地区经济超车的契机。

　　与此同时，虽然农村电商正处在快速布局和高速增长期，虽然其在全国范围内呈现出一片欣欣向荣的景象，但是，目前我国很多省份在发展农村电商方面也在遭遇着人才严重匮乏的困境，很多农村电商企业在经历了初期的高速增长后，后继乏力。很多地区农村电商发展正因人才缺乏面临着“有劲使不出”的尴尬局面。

　　笔者认为，大力发展农村电子商务已经迫在眉睫，而发展的前提是要抓住落脚点，真正的落脚点在于模式的创新。

　　一是国家政策的创新。农村电子商务关系到广大农村的千家万户，而参与的主体，除了农民，还应该有当地的政府官员以及千千万万的大学生村官群体。

　　建议国家在鼓励大学生村官在工作之余，投身“电商”创业，助力农村电子商务发展。大学生村官掌握科技信息相对丰富，渠道又多，可以利用淘宝、微博、微信和QQ等网络渠道，帮助村民吆喝农产品、拓宽致富路。

　　二是当地政府主政官员意识的创新。农村电子商务的发展，必须要有当地政府的支持，而当地政府的主政官员又必须要具有互联网意识。否则，很难做大、做强。目前，不管是京东还是淘宝，都开始走与地方政府合作的路子，这足以说明地方政府的重要性。而地方的主政官员，是否懂互联网、是否具有互联网意识、是否懂电子商务，也成为一个地区能否融入互联网社会的决定性元素之一。

　　三是对农村电子商务培训模式的创新。农村电子商务模式区别于城市里的电子商务模式，大力做好农村电子商务培训势在必行，可是固有的培训模式显然不能满足于农村电子商务的发展，因此要创新培训模式。

　　四是对电子商务人才培养模式的创新。笔者认为，对农村地区进行专业化人才培训是目前的当务之急。电商的业务培训固然重要，可是具有互联网意识、懂电商的人才更为重要。因此，如何引进这些人才也成为影响农村电商发展的重要因素。

　　事实上，在电商发展过程中，人才确实比较欠缺，能够懂电商、会电商，把电商做好的人才太少。而这个现状却在短时间内恐难改变。

　　根据阿里研究院与淘宝商学院联合发布的《县域电子商务人才研究微报告》预测，未来两年，全国县域网商对电商人才的需求达200万。其中，最缺推广、美工设计和数据分析这三类人才。

　　五是物流模式的创新。目前农村电商市场虽然已经开始崛起，但是毕竟总量比较小，发展仍需要一个过程。农村居民居住地密集度低、范围广，在农村的许多地方还不能达到送货上门的服务，这也就给网购的快捷便利打了折扣，甚至减弱了农民网购的积极性。

　　商务部在《“互联网+流通”行动计划》中明确指出1——2年内，在全国创建培育200个电子商务进农村综合示范县，示范县电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%。

　　在笔者看来，对于农村电商的先行者们，既要敢拼敢搏，又要脚踏实地，真真正正地为农民服务，方能开创出一片中国农业的新天地来。